国际油价持续下跌给发改委出难题

    国际原油价格在7月14日创下每桶77.03美元(WTI)的最高纪录之后一路下跌。截至9月12日，WTI市场油价跌至每桶63.76美元，创下2006年2个月以来的新低，与7月14日相比，目前WTI市场油价已下跌了17.2%，且仍有下跌空间。
    
    国际油价终于下跌了，人们自然都把目光盯在国内成品油市场上，大家关心的是国内成品油价格是否能与油价上涨时一样跟国际接轨。
    
    按照我国施行的成品油定价机制，成品油价格变动需要参照新加坡、鹿特丹、纽约三地的市场价格，如果三地加权平均价格按月变动幅度超过8%，发改委就可能在三地加权平均价格的基础上加运费后制定出国内成品油零售中准价，中石油和中石化两大集团以中准价为基础，在上下8%的幅度内制定最终零售价格，所以我国成品油价格变化一般比国际油价滞后一个月左右。
    
    然而，国际油价持续下跌已经近两个月时间，我国成品油市场价格依旧看不出任何变化迹象，这与国际油价上涨时，国内油价紧随其后连续上涨的表现大相径庭。
    
    按国家发改委能源研究所能源系统分析和市场分析研究室主任姜克隽的解释，近期是油价波动比较厉害的一个阶段，但不能据此认为国际油价将会很快回落到50美元甚至40美元，油价仍未进入人们期望中的“低价周期”，60多美元一桶的价格仍比国内市场高出许多，因此对国内市场不会造成太大影响。
    
    业内人士都清楚，近期油价下跌的主要是受到美国夏季驾车出行高峰即将结束、围绕伊朗核问题的紧张局面有所缓解、以色列和真主党同意停火，以及英国石油(BP)公司计划恢复美国阿拉斯加普拉德霍贝油田全面生产等几大因素的影响。由于伊朗核问题和叙以问题的复杂性、不确定性，国际油价的未来走势仍然无法判定，发改委迟迟没有发布成品油调价方案可能也是考虑到了这点，毕竟成品油价格的调整将影响我国经济发展和人们日常生活，慎重点还是必要的。
    
    但是普通老百姓会考虑这么多吗？在国际油价下跌这么长时间后，国内成品油价格仍保持不变，人们会质疑，为什么国际油价不断上涨的时候国内成品油跟国际接轨一涨再涨，好不容易国际油价下跌了，跟国际接轨的国内成品油价格却没动静了。人们自然会把矛头指向成品油价格调整影响最大的国内石化巨头，会认为由于他们对发改委的影响，使国内成品油价格下调的政策迟迟不能出台。
    
    事实上国内成品油价格的调整对我国石化巨头们业绩的影响的确很大，如果近两年油价仍将在高位运行，加上国内成品油价格调整机制的改变，使其和国际接轨，在国际油价持续上涨的情况下，通过成品油价格的及时调整，石化巨头将获得更大的利益，其业绩增长将相当乐观。只是近期国际油价的持续下跌是国内石化巨头没有想到的，如果国内成品油价格下调了必将影响其今年的业绩和效益。
    
    一边是广大民众要求成品油价格下调的呼声，一边是国内石化巨头们业绩的影响，孰轻孰重，这个难题如何解决正摆在发改委面前，是顺应民意降价还是继续观望下去，我们拭目以待。