俄罗斯《新闻时报》8月16日刊发俄罗斯能源政策研究所所长弗拉基米尔•米洛夫的文章《中国―――相当严酷的市场》，对中俄能源合作潜力为何难发挥进行了分析。《参考消息》将文章编译如下：
俄罗斯和中国有充分理由在能源领域进行大规模合作―――俄罗斯在今后很长时期内都是一个稳定的能源纯出口国，而中国是个潜力无限的能源进口国。然而，只是乍看上去才会有这样的印象。
对发展俄中能源关系持乐观态度的人士，不妨问自己这样一个问题：为什么这种潜力至今没能发挥出来？尽管俄中两国地理位置接近，但是俄对华能源出口量目前微不足道。存在着一系列难以克服的问题，这些问题会毁掉未来俄中石油和天然气联盟的美丽画卷。
首先，中国一贯重视优先发展本国的能源潜力，而能源严重不足只表现在石油消费领域。结果仅在签订了俄中政府间协议的石油领域开始落实商业性合同。天然气和电力方面的情况则有很大不同。中国拥有丰富的煤炭资源和水力发电的巨大潜力，因而能够发展不依赖进口天然气的电力工业。中国在今后若干年内不会出现天然气严重不足的情况，而电力不足是暂时性的，可以通过增加发电能力来解决这个问题。
在进口天然气和电力方面，俄罗斯和中国卡在了价格问题上。俄罗斯向中国出口科维克塔气田天然气的项目实际上因价格上的分歧而冻结。2006年3月，两国签署了俄罗斯向中国出口天然气和电力的协议，但也只是个关于可能的出口量的备忘录，对价格只字未提。据悉，双方的谈判又卡在了价格上。
此外，中国各地经济发展不均衡对能源问题也有影响。中国东南部工业发达地区对能源的需求急剧增加，因距离遥远和价格高，俄罗斯向那里出口很困难。这些地区将主要通过进口液化天然气来满足需求。俄罗斯目前唯一的液化天然气生产项目是“萨哈林-2”，但是已经签订了今后20至25年全部向日本、美国和韩国出口的合同。
拥有能用来发电的可替代天然气的能源――首先是煤――使中国变成一个从价格行情来说相当严酷的市场。俄罗斯在中国的投资，可以说和中国在俄罗斯的投资受到的怀疑没有两样。我斗胆说一句，俄罗斯对外国在自然资源领域直接投资进行限制首先考虑的是“中国因素”。而俄罗斯公司涉足中国能源市场的初步体验也不那么甜蜜，俄罗斯天然气工业公司就失去了参与铺设中国西气东输管道的合同。
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