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    统计数据显示,2006年,中国煤炭产能为23.8亿吨,预计2007~2009年,新增煤炭产能分别为2.38亿吨、2.87亿吨、3.08亿吨,增长率分别为10.25%、11.27%、10.82%。而2007~2009年的实际煤炭需求增长将保持在12%~14%,市场供求总体平衡,考虑到煤化工行业增加的煤炭需求,到2008年上半年,将出现煤炭供应紧张的情况,进而导致煤炭价格保持在高位运行。 
    
    导致煤炭价格持续高位还有其他原因: 
    
    (1)中国颁布的《能源“十一五”规划》与《煤炭行业“十一五”规划》强调国有资本对煤炭资源的控制; 
    
    (2)欧盟通过能源新政策,强化“节能减排”义务,这些措施将增加煤炭行业的定价权; 
    
    (3)2007年下半年,提升煤炭资源税将进一步提高煤炭开采的刚性成本,大型煤矿企业需要通过主导煤炭价格来消化增加的刚性成本。

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