“越南官方收缴了100多艘边贸煤船。”广西东兴市恒通进出口贸易公司负责人汤兴才告诉记者。
自越南工贸部发布第4437号文件，规定从6月1日起越南方面单方停止中越煤炭边贸活动，中越边贸煤交易陷入停滞。
根据南宁海关提供的数据，1-5月广西口岸自越南进口煤炭577.7万吨，同比仅增长2.5％，而去年全年增长率则高达40.7%。
另有数据显示，1-5月广西从印尼进口煤炭104.9万吨，为去年同期的1910%。在越南煤进口增速下降的同时，印尼煤进口步入高速成长期，托起了广西1-5月煤炭进口比去年同期增长20.9％的增量。
“大部分进口印尼煤是供应刚建成投产的香港中电控股(0002.HK)防城港电厂，走的是国贸渠道。”防城港商务局边贸局长钟幸告诉记者，边贸煤一次成交量少，仅为数百吨之数，主要是互惠两国边民；大型企业的煤船，一次进口均以万吨为计，需以国贸形式报关。
边贸煤的机会
东兴市江平镇潭吉村煤码头，盛景已然绝迹。
“一个月了，都没有一艘大船来，只是零零星星的几艘小船，每艘十几吨、几十吨，数量都不大。”码头上一个不愿意透露姓名的贸易商向记者透露。
潭吉村码头为东兴市知名的民间煤运码头，2007年越南煤进口近百万吨，常有广东、福建的客商穿梭于此。因为潭吉村码头吃水浅，更易于运量小的边贸船停泊，成了边贸量情况的直观参考系数。
“出口到中国的越南煤，质量与出口到日韩不同。”东兴海关关长岑立廷表示，出口到中国的越南煤质含硫量较高、热量小，为较低品质煤种，而出口到日韩等发达国家的煤质较高，其价格亦接近国际煤价。
记者了解到，多年来从潭吉村码头进口的煤炭，发热量多处在3200?4600大卡之间，少有5000大卡以上煤种。纵是如此，在越方此次控制出口范畴中，低品质煤炭赫然在列。
“越方资源或出口政策多变，与越方做生意，常常遭遇对方政策打压，碰到非市场因素的外力风险，苦不堪言。”上述贸易商表示，这与印尼等国家较为稳定的能源出口政策不同。
该贸易商举例，越方单方停止中越煤炭边贸活动，从政策出台到付诸行动仅有三天之隔，结果越方煤企都没有足够的时间装船、报关，“我几十万的货款就躺在越南那里，但一斤的煤炭都没拿到”。
“7月份政策应该渐趋明朗。”越南国家INTIMEX进出口总公司驻中国办事处经理苏国华分析，煤炭出口涉及成百上千家民营公司及人数众多的边民，1个月的整顿已渐现成效，但民间损失巨大、批评之声渐起，“边民就是巨大的民生能量诉求，整顿应该不会持续两三个月之久，稍过段时间煤炭边贸出口就会恢复”。
国贸的印尼煤机会
走国贸渠道的印尼煤，此时的进口却大幅增长，广西沿海的大型火电厂成为引进主力。
“此前我们已经与泰国Banpu能源集团下属的印尼PT. Indominco Mandiri公司和日本邮船株式会社签订了防城港电厂长期燃煤供应合同和运输合同，根据合同，Banpu能源集团将每年向中电防城港电石供应200多吨煤。”香港中电控股总裁兼首席运行官包立贤称，防城港电厂为广西第一家以国外燃煤为主的电厂，燃煤供应与运输问题签订了合同，为防城港电厂今后能够持续稳定的发电提供了可靠煤燃料保证。
广西防城港电厂由中电集团与广西水利电力建设集团共同投资建设，分别占股70%、30%。该项目规划容量为4×60万千瓦。其中，一期工程总投资55亿元，规划建设两台60万千瓦的燃煤超临界发电机组。一期工程并于3月份竣工，计每年需要260万吨煤。
据泰国媒体报道，泰国万埠集团对于向广西方面出口煤炭极为热衷，对广西防城港电厂的煤炭供应，先前的合同仅为100万吨/年，而随着中方对煤炭进口的增加，迅速将该基数变为200万吨/年。
中电广西防城港电力有限公司总经理吕慕选向记者介绍，自北部湾经济区纳入国家战略，各项建设速度加速，对电力的需求急剧增加。近两年来，广西的用电需求均超过15%的速度增长，所以“中电希望二期也能尽快的上马，当前二期项目正在审批阶段”。 而在二期项目上，中电控股会继续寻找一些长期的燃煤供应合同。
据悉，目前中电控股已为此在防城港投资建设了一个10万吨级专用煤码头，使该码头的年吞吐能力达到600多万吨，为电厂今后扩建留有充分回旋余地。
国投钦州发电有限公司人士则透露，“二期1200MW的机组项目将全部采用印尼煤，目前我们已与印尼签署了300万吨/年的煤炭供应合同”。
“仅中电控股与国投钦州项目每年进口的印尼煤即超过500万吨，而去年1-5月份仅有5.5万吨，仅此一项就可以看出印尼煤进口的惊人增速。”广西社科院区域经济研究所研究员凌云志相信，随着国投北海电厂二期、国电南宁电厂等大型火电项目的上马，通过国贸进口的印尼煤将会呈大幅度增长。
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