APEC首脑峰会前瞻：两大新议题成重要看点

    11月22日至23日， APEC会议（亚太经合组织第十六次领导人非正式会议）将在秘鲁首都利马召开。

    这是G20峰会之后，全球瞩目的又一盛会。

    主题为“通过合作，推动亚太地区繁荣稳定与安全”的2008年APEC峰会，共设立了六大议题，除了当前热点金融危机之外，APEC将延续往届峰会提出的气候变化问题、清洁能源发展、深化各国自由贸易机构改革等议题。而随着近年来跨国投资的增多，作为主办国的秘鲁提出研讨企业社会责任这一新议题。

    “毫无疑问，在金融危机背景下，亚太地区如何采取具体措施，加强区域合作共同应对危机，应该是本次APEC峰会的最大看点。”南开大学APEC研究中心主任宫占奎教授告诉本报记者。

    关注中小企业的问题 

    由APEC商业建议委员会（ABAC）召开的第二届中小企业高峰论坛会后，该委员会主席Juan Francisco Raff11月17日向媒体表示，将向APEC领导人峰会提请三个主要建议，以期得到各成员国的支持。

    三个建议是：其一，到2020年，实现APEC成员国面向中小企业发展的信息交流技术服务和科技基础设施;其二，加强所有APEC成员国中小企业的财务能力建设;其三，通过培训来增进高级管理知识和技能，尤其是企业财务和市场技能。

    Raff表示，金融危机时，中小企业的作用变得尤为重要。“各经济体采取的措施直接与中小企业面对未来机遇与挑战的能力相关。探讨在竞争激烈和富有挑战的市场中存活的方法非常重要。”

    根据商业建议委员会统计数据，亚太经济体中，中小企业为本地区贡献了超过90％的贸易往来，创造了60％至80％的就业机会。

    该峰会吸引了来自亚太区域1000多位企业人士参加。阿里巴巴集团董事局主席马云在会议上作了题为《互联网技术促进中小企业发展》的演讲。他表示，当前这场金融风暴对于中小企业来说，带来更多的是机会。目前迫切需要解决的是中小企业创新和信贷问题。

    APEC商业建议委员会上述三个建言则恰恰旨在为中小企业提供创新的信息基础设施和有关融资信贷问题的培训。

    APEC2008理事长胡安·卡洛斯·卡普尼亚伊此前透露，目前APEC间合作的一个趋势是，陆续推出微观行动，更关注小型企业、微型企业，毕竟这些企业在亚洲数量很多。

    避免贸易保护主义 

    APEC经济委员会主席Robert Buckle18日表示，在金融危机的时刻，该委员会提出的深化自由贸易结构改革的议题深具重要性，应积极推动，以避免出现贸易保护主义。

    宫介绍，该议题已延续几年，改革方向在于使大宗商品进口国能进一步开放市场，为大宗商品的配套服务业和关联进口商品提供平等待遇。

    他认为，作为本次峰会主要议题之一，该议题旨在进一步推动亚太区域的自由贸易程度，把措施进一步细化，且强调执行。

    Buckle表示，以往经济危机的经验表明，危机中采取贸易保护主义会进一步带来负面影响。因此，促进亚太经济体内联合监管和结构改革，对当前的金融形势来说是至关重要的。

    卡普尼亚伊也表示，1997年的亚洲金融危机已经证明，自由贸易可能有助于解决APEC地区面临的金融动荡的问题。通过加强亚太地区各国之间的贸易来应对目前遇到的经济困难和挑战，是一种明智的做法。而具体解决的途径分两个。

    其一，从宏观角度说，APEC财政部长级会议可以就地区金融市场的发展交换一些意见、想法和看法；同时推动一些好政策的出台。

    其二，进行结构改革，在竞争性法律、政策、政府监管方面进行有效改革，使成员国之间无论在产品还是服务层面实现互补，即可实现区域经济良性的发展。

    目前，中国已在APEC成员国中占据显著地位。2006年中国的贸易总量占APEC成员国贸易总量的21％。在此次APEC会议上，中国会提出新的金融政策或观点吗？

    宫占奎预测，胡锦涛主席在上周末举办的G20会议上提出的应对金融危机的目标、原则、步骤，以及给出的四条政策建议，仍然会是中国面对金融危机态度的主线。

    卡普尼亚伊9月向媒体透露，中国曾提出倡议，呼吁建设一个亚太金融中心。但目前这一观点尚未得到相关方面证实。